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  哈市教育局朱局长讲话精神           ★★★ 【字体:
学习实践科学发展观 加强学习型组织建设 促进我市教育事业又好又快发展
作者:admin    文章来源:哈市教育局    点击数:    更新时间:2010-5-14    

 

同志们:

开展学习型组织建设活动,既是深入学习实践科学发展观活动的有效延伸,也是落实党的十七届四中全会精神的实际举措,更是推进教育事业又好又快发展的必然要求。吉炳轩书记在南马路小学加强学习型组织建设经验上做出的重要批示,充分说明了省委对加强学习型组织建设的高度重视。刚才,南岗区教育局和道外区南马路小学分别介绍了经验。他们的经验是学习实践科学发展观的重要成果,更是十多年来不断实践探索形成的宝贵智慧结晶,得到了教育部的充分肯定。省中等职业学校和中小学开展学习实践科学发展观活动指导小组还出台指导意见,在全省学习推广南马路小学学习型组织建设的先进经验。会后,市教育局党委还要下发贯彻吉书记批示和省指导组意见的通知,号召全市各级教育部门、各级各类学校和广大教育工作者向南岗区教育系统和南马路小学学习。一会儿,杜部长、孟厅长还要对推进学习型组织建设做重要指示,我们也要认真贯彻落实。下面,就深入学习实践科学发展观,加强学习型组织建设,促进我市教育事业又好又快发展,我讲几点意见。

一、深入贯彻吉炳轩书记批示和省指导组意见精神,全面总结推广南岗区和南马路小学两个先进典型的宝贵经验

南岗区和南马路小学的学习型组织建设经验听起来很平常,看似很普通,但却是他们多年来在实践基础上,不断总结反思取得的行之有效的成果。因此,我们必须从中有所启迪,有所感悟,有所思考。贯彻落实吉炳轩书记的批示和省指导意见,学习推广两个典型经验,扎扎实实做好本单位工作,要着力把握好以下四个方面:

(一)加强学习型组织建设,必须牢固树立以学习促发展的理念。当今世界,经济全球化、知识经济化和终身学习的时代背景,决定了学习是生存的必备基础,也是发展的根本途径。学习实践科学发展观,落实党的十七届四中全会精神,努力办好人民满意的教育,必须以学习求发展。通过学习,找准方向、理清思路、创新工作,促进区域教育整体发展、学校特色发展、教师专业发展和学生的全面发展。南岗区学习共同体、南马路小学学习型团队建设正是基于对学校发展和教育事业发展的执着追求,产生了加强学习型组织建设的强大动力,并坚定地进行探索与实践。

(二)加强学习型组织建设,必须紧密结合区情、校情,尊重个性差异,形成各具特色的学习载体和形式。南岗区基于不同学校办学特点组织的不同类别的学习共同体,强调的是整个系统内的学校之间的交流和融合。南马路小学基于教师不同群体的志趣和特点,形成不同任务目标驱动的学习团队,突出了因校制宜、因人而宜。这两个典型经验充分表明,学习型组织建设总的方向、目标、要求是一致的,但并不是千人一面,必须从本区域、本学校以及每个人的不同情况出发,找准切入点,形成各具特色的学习方法和模式。

(三)加强学习型组织建设,必须做到学以致用。学习型组织建设不是作秀,重在学以致用。学习是解决问题、促进事业发展和人的发展的根本途径。要把教育系统学习型组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上,从实际出发,深入开展基于问题、基于发展的学习研究。要通过学习,开拓视野、提高能力、破解难题、谋求发展。学习型组织建设光有轰轰烈烈的形式,不解决实际问题不行。南岗区、南马路小学正是把学习型组织建设与本地区、本学校教育教学改革实践有机结合,坚持学以致用,在实践中反复探索研究,力求管好、用好,才取得今天的成效。

(四)加强学习型组织建设,必须立足长远,持之以恒。加强学习型组织建设,让学习成为习惯,成为需要,决不是一蹴而就的事情,切不可急功近利。需要从长远打算,通过几年、十几年乃至几十年的不懈努力,持之以恒,才能取得成效。南岗区学习共同体开展了近10年,南马路小学学习型团队建设坚持了15年,都经历了从尝试到深入,由部分到整体,由粗浅到厚重的发展和积淀过程。没有这样一个艰苦、持久的实践探索过程,就不会有如此成功的经验。

二、要切实增强学习型组织建设的责任感和紧迫感

教育系统加强学习型组织建设意义重大,影响深远,是广大教育工作者当前乃至今后一个时期一项重要而又紧迫的任务。

(一)加强学习型组织建设是深入落实党的十七届四中全会精神的必然要求。党的十七届四中全会明确提出建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平的总体要求。具体在“加强马克思主义中国化、时代化、大众化;用中国特色社会主义理论体系武装全党;开展社会主义核心价值体系学习教育;建设学习型党组织”四个方面,诠释了建设马克思主义学习型政党的内涵。并特别指出,要向书本学习、向实践学习、向群众学习,指明了学习的方法和途径。全市教育系统各级基层党组织,只有不断增强凝聚力和战斗力,才能真正成为教育事业发展的领导力量。加强学习型组织建设,是增强广大教育工作者学习意识,形成重学习、讲学习良好氛围的重要举措,也是把全市教育系统各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型、实干型战斗堡垒的有效途径。

(二)加强学习型组织建设是适应时代发展的必然要求。知识经济时代,文盲将不再是没有知识的人,而是不会学习的人。未来社会的竞争,也将不仅仅是经济实力的竞争,而是人才的竞争。我国正处于由人力资源大国向人力资源强国迈进的历史转折时期,教育所肩负的人才培养的历史任务也更加艰巨。全市广大教育工作者必须适应时代发展要求,在全系统广泛深入开展学习型组织建设,做终身学习的践行者,做主动学习、勤于学习、善于学习的楷模,不断提高自身的学习能力和实施素质教育的能力。更好的完成时代赋予我们的历史使命。

(三)加强学习型组织建设,是全面落实市委提出新的发展战略的必然要求。市委十二届七次全会确定了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,把哈尔滨建设成为现代化大都市”的总体目标,在全省发挥好“经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台”四个方面的龙头作用和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略。教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的作用教育如何更好地服务经济社会建设,发挥基础性、先导性作用,必须加强学习型组织建设,进一步解放思想,创新方式方法,全面提升教育行政部门的管理能力、业务部门的指导能力、校长的办学能力和教师的执教能力。从这个角度讲,加强教育系统学习型组织建设,对于全面落实市委全会要求,意义更为重大。

(四)加强学习型组织建设是适应教育事业发展的必然要求。

科学发展观的核心是以人为本。教育系统践行科学发展观,就是要把学生作为学习的主体和全部教育教学工作服务的中心。教育的责任和使命就是要让每个孩子得到全面发展、个性发展。如何完成好这一使命,教育责任重大,必须以学习求发展,通过建设学习型组织增强我们的责任意识,增长我们的育人才干,实现最科学最有效的教育。从当前教育事业发展看,人民群众不断增长的教育需求与优质教育资源不足的矛盾日益突出,就业压力前移的升学压力,使应试教育向素质教育的转变还十分艰巨,部分学校、教师急功近利,以牺牲学生的休息权和身心健康为代价追求高分数,违背了教育规律和学生成长规律。要解决当下现实问题,这也要求我们必须通过学习型组织建设来提升我们的教育理念,改进我们的教育策略,解决面临的矛盾和问题。

三、要把建设学习型组织的落脚点始终放在促进教育又好又快发展上

党的十七届四中全会《决定》明确提出,建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平,关键是要带头探索回答重大理论和实践问题。特别是要大力弘扬理论联系实际的学风,引导党员、干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来。按照这一要求,教育系统建设学习型组织,必须把落脚点始终放在促进教育事业又好又快发展上。

(一)以调整教育布局,大力发展职业教育为重点,服务“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略。坚持“经济发展教育先行”理念,将配套学校建设与新区建设同步跟进,主动配合新区建设做好学校规划。实施名校拉动策略,发挥本地区及全市名优学校的辐射示范作用,高起点、高标准地规划好新区配套学校。在新区配套学校建设过程中,积极支持名校进入和领办,使新区学校一起步就成为优质品牌学校,主动服务和助推新区建设的高站位、高品位。要在努力办好各级各类教育的过程中,突出抓好职业教育,建立和完善适应我市经济发展和产业结构调整需求的现代职业教育体系。当前,要进一步整合职教资源,加强中等职业教育基础能力建设,建好轻工校实习实训基地和部分区、县职教中心。以就业为导向,瞄向市场需求,调整优化专业结构,确立和形成一批骨干品牌专业。创新办学模式,推进城乡联合办学,积极开展订单式培养。全面落实中职学生助学金制度,进一步扩大职业教育办学规模,推进高中阶段毛入学率稳步提高。支持和服务待就业大学毕业生接受职业教育,为扩大就业,改善民生,尽教育应有的责任;积极扶持服务地方高等职业教育发展,为全面实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略培养更多更好的实用技能型人才。

(二)以标准化学校建设为牵动,促进义务教育均衡发展。按照我市义务教育学校标准化建设规划,加快工作步伐,对学校布局进行科学调整,优化教育资源配置,办好每一所学校。继续加大财政投入,通过实施基本建设改造工程、危房校舍改造工程、行业规划综合改造,使老城区学校的办学条件得到改善。在实施“硬件”改造的同时,进一步加强薄弱学校内涵建设,提高师资素质和管理水平,努力增加城市中心区优质学校总体数量,使道里、道外、南岗、香坊等教育大区先行成为教育强区。

(三)以减轻负担、提高质量为着力点,进一步深化课程改革。深化课程改革,关键是在减轻负担、提高质量上下功夫。大力推广减负增效的成功经验,科学安排作息时间和作业量,切实减轻学生过重课业负担,走“轻负高质”之路。减轻负担、提高质量的关键在于积极发挥考试评价的导向功能。因此,要深入进行综合素质评价、考试内容方式改革,降低难度,突出基础知识、基础能力和综合素质的考核;积极推进招生制度改革,逐步扩大省市重点高中招收配额生比例,为择校热降温;引导学校由考什么开什么,向开齐开满课程、全面培养学生、全面实施素质教育转变;引导教师把功夫下在课堂而不是课外,把力气用在校内而不是校外,从机制上遏制乱办班、乱补课的不良风气,弱化校外补课市场。坚持科研兴教、科研兴校、科研兴师,有效发挥教育科研在深化课改、全面实施素质教育中的第一生产力作用,继续实施科研拉动策略,推进区域教育均衡发展、学校特色发展、教师专业化发展,从而实现学生的全面发展。

(四)以规范办学行为为突破口,整肃教育行风和教育秩序。要按照国家和省、市要求,严格规范办学行为。要规范招生行为,义务教育学校不得提前招生,不得超计划招生,不得以奥数成绩作为录取依据。普通高中必须严格执行属地化招生政策,严格学籍管理。要规范学校收费行为,全面落实义务教育经费保障机制的各项政策,严禁擅立项目、提高标准和扩大范围向学生和家长收费。严格执行公办普通高中“三限”政策。要积极稳妥地做好民办公助学校清理整顿工作,确保学校稳定发展、健康发展和可持续发展

(五)把教师队伍建设作为永远不变的工作重点,突出加强师德师能建设。强化师德建设,引导广大教师热爱学生,尊重学生,严守职业操守。加强教师队伍管理,严格规范教师从教行为认真贯彻实施《教师法》,切实保障教师合法权益。切实把提高农村学校、薄弱学校教师的专业化水平作为教师培训工作的重点,在资金上优先安排,在政策上重点扶持。通过深入开展岗位练兵、乡村教师进名校、依托高校组织高级研修等实际措施,提高全员教师特别是农村薄弱学校教师的专业化水平。

(六)加强党的基层组织建设,为教育事业又好又快发展发挥战斗堡垒作用。全市教育系统各级党组织要严格按照党的十七届四中全会和市委全会的要求,在组织建设、作风建设、思想建设和廉政建设等方面,创新制度机制,取得新成效。基层各级党组织要切实带领广大党员干部,通过加强学习型组织建设,着力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍,着力打造一批干事创业、善谋发展的领导班子队伍,着力创建一支业务精良、师德高尚、起示范表率作用的骨干教师队伍。把基层党组织建设成为教育系统坚强领导核心和战斗堡垒。充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐中的作用。

四、要切实把建设学习型组织活动抓好抓实抓出成效

加强学习型组织是一项系统工程,也是一项创新性的工作,需要在实践中不断探索、创新和完善。吉炳轩书记在对南马路小学经验的批示中指出,学习一要靠组织,二要靠自觉,三要靠方法。这也为我们大力推进学习型组织建设指明了方向。全市教育系统要把加强学习型组织建设作为当前和今后一个时期的一项重点工作,抓实、抓好、抓出成效。

(一)加强学习型组织建设,要以创建学习型领导班子建设为先导。全市各级教育行政部门、业务部门、各级各类学校的领导者,不仅是创建学习型组织的发动者、组织者、指挥者,还是学习型组织的第一实践者,必须率先垂范、走在前头。只有学习型的领导班子,才能带出学习型的干部队伍、教师队伍。要加大学习型组织的建设力度,增加学习投入,整合和开发各种社会资源,构筑广阔的学习平台,从而推动学习型组织建设的深入开展。

(二)加强学习型组织建设,要以树立全新的学习理念为支撑。牢固树立终身学习理念,自觉接受新观念,汲取新知识,把学习当成一种追求、一种境界、一种时尚;树立发展需要学习,学习为了发展的理念,在学习中实现自我发展,促进事业发展。树立不断创新的理念,学习是创新的基石,创新是学习的目的。在互动的团队学习过程中,促进每个人的潜能得到充分发挥,素质得到提高,使学习成为教育行政人员管理能力、校长办学能力、教师执教能力提高的不竭动力。

(三)加强学习型组织建设,要以构筑有效的运行机制为保障。要把学习型组织建设不断推向新的高度,必须使学习成为每一位教育工作者生存和发展的第一需要和自觉行动,加强对创建学习型组织的领导和管理,跟踪问效。要加强制度建设,通过完善的制度来保证活动扎实有效地深入开展。建立健全各种学习考核、奖惩制度,激发全体教职员工的学习热情,增加学习的内动力,提高学习的自觉性、主动性,使学习成为一种良好的社会风尚,一种人们自觉追求的现代时尚。

(四)加强学习型组织建设,要以探索有效的学习形式为途径。在新的实践中,要充分发挥各类学习载体的作用,大力开展学习型组织创建活动,采取理论与实践、专题与综合、讲授与互动、团队与个体学习相结合的灵活多样的方式,掀起新一轮的学习高潮。同时,还要不断丰富学习内容,增强学习的针对性、实用性,在学习质量和学习效果上狠下功夫,注重学习实效。

(五)加强学习型组织建设,要以理论与实践成果为检验标准。学习最根本的目的是用科学的理论武装头脑,指导实践。因此,建设学习型组织,就要带着问题学,带着思考学,带着压力学。要善于学习,发挥优势,在学习中寻找使劣势转优、优势更优的思路和方法,提高自身解决实际问题的能力。要通过学习新观念,破旧立新,创造性地开拓工作新思路。要勤思考肯动脑,在实践中不断提高深化教育改革,推进教育事业又好又快发展的实际能力。

同志们,发展任重道远,学习永无止境。加强学习型组织建设是当前全市教育的一项重点工作。“关爱每一名学生,关心每一位教师,办好每一所学校”,办让人民满意的教育,有赖于通过学习型组织建设提供持久动力。让我们上下一心,团结一致,以科学发展观为统领,加强学习型组织建设,凝心聚力,扎实工作,努力促进教育事业又好又快发展,为我市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

 

 

 

哈尔滨市教育局党委书记  局长  朱振德

                (20091229

 

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